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2018-08-21 15:53 来源:新华网

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  ”中央纪委驻中国社会科学院纪检组副组长高波则认为,加大整治“蝇贪”力度,应加快建立巡视巡察上下联动的监督网,充分整合互联网等信息资源,搭建高效便捷举报平台,畅通监督渠道。对于属于非标准劳动关系范围的劳动者,可建立与其工作行业相对应的必要社会保险制度。

在专业方面,立足四川不同市州产业布局、发展规划和现实需求,重点选调规划建设、经济金融、电子信息、生态环境、装备制造、旅游管理等四川经济社会发展急需紧缺人才。加强纪律教育,通过“用身边事教育身边人”,督促党员干部不断向廉洁自律的高标准看齐。

  湖南省人民检察院党组坚持“强化法律监督维护公平正义”的检察工作主题,以加强和改进作风建设为重点抓手,注重制度规范,常抓不懈、常抓常新,推动机关党建融入中心、承载业务,努力实现检察工作与党建工作同步推进。因此,惩治基层腐败,必须与扫黑除恶结合起来。

  北京市女检察官协会秘书长陈萍表示,首都1800余名新时代的女检察官衷心拥护宪法修改,将带头学习和模范遵守宪法,将宪法精神运用于具体工作和司法办案实践中,坚定不移地维护宪法权威。推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,昭示的是党中央顺应人民意愿,勇于自我革命。

各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须始终坚持以人民为中心,真正做到人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的标准,以更精准有力的行动、更上一层楼的工作成效回应群众新期待。

  发挥党建引领功能,加强改革组织领导。

  民心是最大的政治。”从党中央部署启动立法工作,到充分吸收国家监察体制改革试点地区的实践经验;从公开监察法草案征求社会公众意见,到根据各方面意见对草案进行修改完善……监察法立法工作把坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导作为根本政治原则贯穿立法全过程和各方面,充分发扬民主,认真回应关切,广泛凝聚共识,严格依法按程序办事,体现了科学立法、民主立法、依法立法的精神和原则。

  ”薛庆超认为。

  三是用工不规范。党员干部在任何时候都要把纪律挺在前面,时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  由于国际移民进程涉及到不同的利益主体以及多重社会力量,而这些内在力量又塑造了移民在祖籍国和移居国的各种情境因素,因此新理论范式和框架的构建已迫不可待,变动中的当代国际移民模式对于新理论的建构和政策性问题富有启示。

  无论规模还是内容,这在世界政党发展史上绝无仅有,开启了世界政党合作交流交往的新纪元,凸显了中国共产党作为世界最大政党所具有的独特地位和发挥的独特作用。

  经查,从2012年至2016年,滕某及其妻子利用职务之便,伪造相关申报材料,侵吞了渔业成品油价格补贴。作为国家法律实施监督机关的工作人员,女检察官将牢固树立四个意识、不断增强四个自信,坚决与一切违反宪法的行为作斗争,使遵守宪法成为女检察官的自觉行动。

  

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从三亚到云南:旅游乱象的治理之道

2018-08-21 16:01   来源: 半月谈
51活动
受表彰的个人和集体中,既有长期帮助特殊弱势群体的爱心志愿者、发生自然灾害时奋战在一线的专业救援志愿者、助力“古泉州(刺桐)史迹”保护的护遗志愿者,也有服务泉州重大赛会活动的学生志愿者、服务"创城创卫"的党团员志愿者等。


游客在海南三亚大东海的沙滩上游玩 新华社记者 郭程摄

??? 近些年,云南丽江、大理和海南三亚等旅游“名片城市”因乱象频出,没少被媒体和大众曝光。去年女游客丽江被打、今年副省长暗访被强制购物事件发生后,云南痛定思痛,于日前出台涉及七方面共22条“禁令”整顿旅游市场,这种勇气得到游客称赞。

????与云南相似,三亚“宰客门”“回扣门”事件,也曾让游客一度望而却步。经过两年多的整治,如今的三亚正在脱胎换骨,重新焕发旅游魅力。从三亚到云南,治理旅游乱象的经历能够得出什么共同启示?

????旅游乱象根在哪

????今年以来,云南的旅游事件可谓一波未平一波又起。1月24日,董某通过微博发布“2016年丽江旅游时被当地人殴打致毁容”信息,引发强烈社会关注。“虽然很向往丽江,但有点不敢去了。”来自天津的大学生李晓说。

????女游客被打事件过去将近半年,记者再次走访了丽江。古城区七星街一家烧烤店老板唐先生告诉记者,事件对当地造成了很坏影响,游客戒备心理明显增强了。最近丽江的社会治安管理非常严格,每天凌晨两三点还有警察巡逻。

????旅游乱象非云南独有。就在几年前,三亚旅游旺季欺客宰客现象严重,“黑社”“黑导”“黑店”盘踞,严重影响旅游质量。归根到底,乱象根源就是旅游市场多头管理的问题。

????整治前,三亚工商、旅游、交通、公安等各管一摊,分散执法,拖延推诿多,执行力度弱,游客投诉无门,导致小事件酿成大问题。庞大的旅游市场和单薄的旅游行政管理部门形成反差,“小马拉大车”的旅游管理体制明显滞后于市场监管需要。

????面对屡登头条的旅游乱象,海南省旅游委主任孙颖认为,“黑”事件多发的重要原因是管理体制已经不适应日益开放的旅游市场,目前国内散客游和自由行的比例已远超团队游,旅游业已从封闭式发展向开放式转变。各地旅游管理部门也应切实转变观念,从旅游部门单一应付到多部门联合发力转变,从行业分散治理向整体综合治理转变。


三亚城区正在打造的城市湿地公园。新华网 喻涛 摄

????为旅游生态复绿

????今年春节黄金周期间,三亚市接待游客95.73万人次,同比增长14.07%;旅游总收入90.64亿元,同比增长19.60%。游客普遍反映未遭遇宰客欺客现象。

????两年间,从“杀气腾腾”到欣欣向荣,三亚是如何做到的?

????其中,涉旅部门联通、有案情“马上就办”制度的实施,让旅客更放心,让商贩更小心。春节期间,游客杨先生在三亚春园海鲜广场一摊位购买一条石斑鱼后发现少了4两,三亚旅游服务热线12301接到其投诉后,旅游、工商、旅游警察、物价等部门人员迅速赶赴现场调查取证,最终吊销了商户的营业执照。

????“吃秤”4两就被吊销营业执照,只是三亚近年来铁腕治理的缩影。2014年11月,由三亚市委书记、市长领衔,成立了旅游市场整治工作小组,与各区、市旅游委、市公安局等35个单位联合执法,建立“网-线-点”立体式旅游监管机制,责任明确到人,彻底打破了部门分散执法状态。

????三亚在全国率先成立了旅游警察支队,旅游巡回法庭与工商、旅游委等数个部门在这里联合办公。三亚市旅游发展委员会主任樊木说,三亚的旅游市场不是旅游委一个部门在管,接到游客举报线索,12301旅游调度指挥中心会立即响应,按照相关职能部门职责,当即转办,做到件件要查处,件件有回应。

????三亚市旅游委副主任郑聪辉介绍,一年多来,三亚对全市旅游问题易发的购物店、海鲜排档、潜水点进行暗访3800次、省外暗访约90次。“暗访中出现的问题和典型案例,我们在市民游客中心不定期召开新闻发布会,向媒体和社会公布。”三亚市委常委、宣传部长尚林说。

????三亚湾美丽汇购物点经理王保生说,由于现在购物全程不给导游返点,珠宝整体市面价下降约50%,多家靠给导游返点拉客的购物店已关门停业。

????与三亚千里之隔的云南4月15日开始实施《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,大理、德宏等旅游旺地从购物、定价、交通、住宿、宗教活动这几方面全面实施整治,要求之高、力度之大前所未有。大理州旅游发展委员会常务副主任马金钟说,通过取消定点购物、明确“吃购分类、娱购分离”的原则,彻底斩断了旅游团队经营中的灰色利益链。

????禁令如何不“反弹”

????采访中多位业内人士提出疑问:云南此次出台的“史上最严”禁令措施比较全面、细致,短期内定能实现立竿见影的效果,但“最严”措施能否持续,旅游市场能否健康成长?

????记者于4月17日在德宏州芒市珠宝小镇走访时看到,往常热闹的小镇变得冷清,大巴停靠站空荡荡。这里的负责人章永说,《云南省旅游市场秩序整治工作措施》于15日开始实施后,就不再有团队游客来参观购物了。

????“禁令太严格,商户一下子没有了收入,或许会变本加厉地宰客欺客,导致整治成果‘反弹’,所以培育健康的旅游市场,不是让商户没钱赚,而是让大家都能规范合理地挣钱,对游客对商户都是好事。”在丽江束河古镇经营民宿的商人田宝生说。

????“旅游城市的管理要从根本上形成长效机制,必须坚持改革。”全国政协委员郑钢认为,云南此次壮士断腕的态度和决心值得称赞。他建议,在落实“最严”措施的同时,也可借鉴三亚的成熟经验。

????“第一是游客导向性。整治商家只是一方面,但出发点是要注重游客的感受和体会,比如三亚建立的长效暗访机制,就是通过暗访以游客的感受为最重要的标准,对商家进行整治;第二是信息宣导性。追求信息对称,通过科技手段和出台相关规定,让游客和商家之间实现信息对称,这是治理旅游欺诈最重要的‘阀门’;第三是形成旅游治理合力,主要领导负责,搭建专门平台,多部门形成合力。”郑钢说。

????“他山之石,可以攻玉。”德宏州旅游发展委员会主任杨晓梅表示:“我们也借鉴了三亚的一些好经验,比如推广旅游警察,形成由一个部门监管向多个部门共同监管转变的机制等,希望游客们监督。”(半月谈记者 郑玮娜 姚兵 字强)

[责任编辑 喻涛 ]
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